1　概况

2007年，临夏州永靖、东乡、广河、临夏县试验示范种植全膜双垄沟播玉米0.19万hm2，平均每667m2产量707.25kg，较常规地膜玉米每667m2增产195.50kg，增产幅度达38.20%。2008年，在全州7县1市推广2.41万hm2，是2007年推广面积的12.89倍。其中全膜双垄沟播玉米2.25万hm2，全膜双垄沟播马铃薯0.15万hm2。仅此一项技术的推广应用，预计2008年全州玉米增产7 715万kg，马铃薯增产1 135万kg，全州粮食总产量将超过50万t，有望再创历史新高。临夏州全膜双垄沟播技术推广应用速度之快、效果之显著，是多年农技推广工作中极其罕见的。

2　主要做法

2.1　积极试验筛选先进适用的农技推广项目　全膜双垄沟播技术是旱作农业区广大农技人员，在实施旱作节水农业项目实践中，总结研究出的一项全新的地膜覆盖种植技术。具有以下特征和优势：

①技术综合性强，创新特征明显。该技术集“膜面集雨、覆盖抑蒸、垄沟种植”三大技术为一体，与常规地膜覆盖技术相比，覆盖方式上由半膜覆盖变为全膜覆盖，种植方式上由平铺穴播变为垄沟种植，覆盖时间上由播种时覆膜变为秋季覆膜或早春顶凌覆膜，在实践中显现出了四大技术作用与效果：一是显著减少了土壤水分的蒸发；二是显著增强了降水集流作用，提高了降水利用率；三是增加了土壤积温，扩大了玉米及中晚熟品种的种植区域；四是有效抑制了田间杂草，减轻了土壤的盐碱和病虫为害。 ②投资较少，增产增收效果显著。全膜双垄沟播技术与常规地膜覆盖技术相比，每667m2增加地膜投入1.50~2kg，按2007年地膜价格13.50/kg元计算，增加投入21~27元，加上起垄投入的人力、畜力及机械作业费等，每667m2增加成本35~50元；但每667m2增产玉米普遍在30%以上。若按每667m2最低增产200kg玉米，每千克1.50~1.60元的市场价计算产值，每667m2净产值增加300元以上，扣除所增加的成本，净收益增加250元以上，产出投入比在6倍之上。③技术操作简单，易于推广应用。 全膜双垄沟播技术是对传统地膜栽培技术的整合与组装，大田操作简单，不受复杂配套设备的制约，通过比较简明的技术培训和示范引导，广大农民群众普遍能接受和掌握。因而，很适合在广大农村特别是年降水在500mm以下的干旱、半干旱区及寒旱区大面积推广应用。

2.2　充分发挥政府的主导推动作用　好的科学技术固然相当重要，但强有力的执行者和推动者同样不可或缺。近年来，旱作农业区从事农业生产比较效益较低，大批青壮年劳动力外出打工，打工收入已成为许多农民的主要收入来源，在家务农的以妇女、老人居多，这部分劳动力多数文化素质偏低，接受新事物较慢，致使农业新技术推广难度加大。在这种情况下如若不靠政府的组织与推动，单靠技术部门去推广很难落实。在全膜双垄沟播技术推广中，临夏州各级政府发挥了主导作用。成立了以州政府主要领导为组长，州委、州政府分管领导为副组长的旱作农业行政领导小组和以州农业局为主体的技术推广指导小组。各县市也已成立相应工作机构，落实“一把手”责任制。确立了县级领导包乡镇，乡镇干部包村社，村社干部包农户，行政干部包区域、包面积，技术干部包技术、包服务的承包责任制；州农业部门建立了局班子成员、局属单位、农技人员分片包县的行政、技术“三层双轨”承包责任制，抽调184名技术骨干安排到各县市示范点蹲点为农户提供技术培训、现场指导。

2.3　坚持项目引导，争取扶持资金，保障农资供应　临夏州农民收入水平低，干旱山区群众生活都困难，生产资料购买、投入更是缺乏资金。为保障必要的地膜投入，州县（市）积极争取省上立项，安排补助资金，除省上每667m2安排20元的地膜配套物资外，自筹配套资金836.90万元，用于调运地膜，为全膜双垄沟播技术推广奠定了物资基础。

2.4　坚持典型引路，组织观摩学习，用事实引导农民　一项技术好不好，干部说了不算，只有让事实说话，农民才信服。因此，州县（市）注重和加强了示范点的建设，建立了跨乡镇集中连片示范点168个，面积0.50万hm2，以点带面，整体推进。适时召开现场会议，让干部群众观摩学习，用事实教育群众，用典型引导农户，让农民从成功范例中得到体验与启发，积极主动地去应用新技术。

2.5　搞好技术培训，教会农民应用新技术 　自2007年10月份开始，州、县上千名技术人员深入基层蹲点，开展技术宣传和指导服务工作，采取办培训班讲课、播放录像、办板报、搞观摩、开展田间现场培训、技术专用挂历等多种形式，开展多层次技术培训，使该技术进入千家万户，深入田间地头，提高了技术普及率和到位率。

3　存在问题

3.1　全膜双垄沟播技术的推广中存在的问题

3.1.1　部分农民对技术要点、增产机理的认识、理解、掌握、应用还不到位、不全面，实际操作技能粗放，技术效能发挥不充分。

3.1.2　底肥施用普遍不足，达不到规定标准。主要因化肥价格太高，农户难以承受。

3.1.3　作物品种的选择不当。全膜技术的应用虽能使玉米生育期提前，产量增加，种植区域海拔高度推进，但也应选则适合该技术要求的新品种。如若所选择的品种生长期过长、成熟期过晚，再遇上秋季雨水较多、气温较低的气候情况，就有可能影响增产增收。

3.1.4　废膜的处理需引起重视。随着全膜种植面积的扩大，地膜用量增加，废旧地膜的处理问题将是一个严峻的课题，需引起各级部门的高度重视。

3.1.5　玉米产业的产业化经营水平、秸秆利用率有待提高。

3.2　全州整体农技推广工作中存在的问题

3.2.1　推广经费严重不足，农业技术服务手段落后　临夏州地方财政困难，财力有限，农业科技投入相对较少。农业科技推广部门缺乏必要的经费支持，引进旱作农业新技术、开展新试验的总体数量较少、水平较低；农技服务手段落后，县（市）农技部门缺乏必要的科研设备、交通工具等，不能按农时季节全面及时为农民提供技术服务。

3.2.2　对农技人员的继续教育、管理、利用体制机制不活  大多数农技人员进修学习机会少，知识老化，对新技术掌握不多，指导不了实际生产。一些农技人员长期蹲在机关、住在城里，无机会下乡，锻炼不够，缺乏实际工作经验。

3.2.3　农民群众主动接受农业新技术的能力不强　临夏州经济薄弱，文化相对落后，农民对传统的救济式推广方式依赖性较强，对新技术、新产品的接受能力不强，投入能力有限，在一定程度上制约了农业新技术、新产品的推广应用。

4　建议

4.1　进一步提高对旱作农业技术推广应用重要性的认识　解决旱作农业区年年受旱、被动抗旱、粮食产量低而不稳、农业农村经济发展滞后问题最终必须依靠科技进步。因此，农技部门及农技人员要提高认识，坚定信念，发扬吃苦耐劳、甘于奉献、勇于创新的精神，努力干好本职工作，不断加强和推动农业科技研究与推广。特别要增强信心，克服畏难情绪，积极主动争取各级行政领导的重视和支持，实行行政与技术相结合，技术与物资相配套，保证推广面积和技术措施的落实，充分发挥旱作技术抗旱、增产的效能。

4.2　努力增加资金投入　为使旱作农业的各项新技术不断迅速推广应用，各级政府部门应加大资金投入力度，支持农技部门加强农业新技术、新机具的引进、试验、示范点建设与推广工作，改善工作条件和服务手段，增加对地膜、农机具、化肥等农资补助，在资金、物资、技术上保证新技术的示范推广。建议有关部门应调整、整合支农惠农政策和资金，在农机具购置补贴上由购置补贴大型农机具转向中小型农机具，在种粮直补方式上由按耕地面积平均补贴转向按照实际种粮面积和粮食产量来补贴，在农业综合补贴上增加化肥价格补贴和新技术推广应用补贴，进一步调动农民积极性。

4.3　继续实施项目带动战略　项目是农技推广工作的有效载体。各级农技部门应根据实际情况，从各渠道积极论证、申报适宜旱作农业区的重点科技项目，争取项目资金，发挥项目示范带动和支撑作用，提升农业整体科技水平。

4.4　继续加大全膜双垄沟播技术的示范推广力度　认真总结近几年的工作经验，查找工作中存在的问题与不足，改进工作方式，完善工作措施，进一步提高工作绩效。加强对农民的培训引导和宣传教育，扩大秋季覆膜、顶凌覆膜、“一膜两年用”、“留膜免耕”等面积，最大限度地发挥技术效能，提高种植效益，让农民得到最大实惠；加大良种良法组装配套力度，把测土配方施肥、种子工程、优良品种选育等措施与全膜双垄沟播技术有机结合起来，不断提高旱作农业生产技术综合应用水平；积极推进农业产业化经营，大力发展粮食、饲草料加工业和畜牧养殖业，以产业化经营模式，努力形成种、养、加一体化的发展格局；加强地膜的使用、回收、加工和再利用，严防环境污染；进一步扩大推广面积，争取尽快在全州6.67万hm2适宜推广耕地上全部应用该项技术。

4.5　加快推进农技推广体系改革　通过深化和加强农技推广体系的改革与建设，建立起符合现代农业发展要求，服务到位、功能完善、机制灵活、运转协调、农民信赖、充满活力的新型农业技术推广体系，加强对农业农民的服务指导。淘宝店：（1）绿丰节水灌溉（2）绿丰节水灌溉设备有限公司（3）绿丰节水灌溉设备