达拉特旗位于内蒙古自治区西南部，黄河中上游南岸、鄂尔多斯高原北端，是国家重要的商品粮生产基地之一。全旗总土地面积8188.4km2，辖8个苏木镇，总人口34万人，其中农业人口20万人，地形南高北低，海拔高度由1500米降至1000米，现有农田灌溉面积168万亩，其中黄灌面积83万亩，井灌面积79万亩，洪灌（十大孔兑）面积6万亩，现代农业高效节水灌溉工程主要集中在井灌区。

一、全旗现代农业高效节水灌溉项目建设情况

（一）基本建设情况

2007年、2008年两年时间，我旗现代农业项目依托农业综合开发、国家土地整理项目共实施了喷灌面积8.5万亩。其中昭君镇和胜村1.0万亩，白泥井镇海勒素村0.5万亩,白泥井镇候家营子村、白泥井村4.5万亩，展旦召苏木海子湾村0.5万亩，展旦召苏木改改召1.7万亩，中和西镇0.3万亩，共安装圆形喷灌机100台，卷盘喷灌机105台。

2009年，我旗进一步加大了喷灌工程的建设力度，投资渠道也出现了多元化，除农业综合开发项目、国家土地整理项目、水利建设基金、市旗两级政府投资、农民自筹资金外，有实力的企业也主动出资搞喷灌工程建设。2009年建设喷灌项目7.1万亩，其中国家土地整理项目2.0万亩，项目位于白泥井镇柴登等3个村，农业综合开发项目1.0万亩，位于昭君镇和胜村，高效节水示范园区0.6万亩，位于白泥井海留素村，恩格贝镇0.5万亩，全旗10个企业投资建设的喷灌项目3.0万亩。共安装圆形喷灌机127台，平移机2台，水驱动圆形喷灌机6台，卷盘喷灌机64台。

至2009年底，我旗通过捆绑农业综合开发、国土资源整理和农田节水改造项目，在沿河优化开发区加大对农牧业基础设施的投入力度，全力推进现代农业建设，累计实施土地规模种植面积18.4万亩，安装各类喷灌设备400台（套），新打机电井534眼，埋设管道158.1公里，渠道衬砌108.8公里；农电改造方面，新架和改造高低压输变电线路314.26公里；农田林路建设方面，新建及修复机耕路161.71公里，建设农田防护林3099亩；农牧业机械化方面，全旗农机服务组织达到49个，农机总动力达到61万千瓦，项目区基本实现了从耕到收全程机械化。

2010年，我旗继续依托农业综合开发项目及国家土地整理项目实施喷灌面积10万亩，分别位于白泥井、展旦召苏木、昭君、王爱召等镇。

同时，我旗借助黄河水权转换项目，在沿黄地区新增16万亩黄河水喷灌项目，目前正在实施的有2处，一是吉格斯太项目区，喷灌面积达1万亩，安装平移机14台，二是中和西项目区，喷灌面积0.9万亩，安装平移机4台。

（二）项目经营模式

1、企业承包，规模经营

吸纳具有一定生产能力和雄厚资金实力的涉农龙头企业，转包或租赁项目区耕地经营，形成基地与企业的直接对接。充分发挥企业规模化、标准化的生产优势，实现有效对接市场，降低农户的市场风险，并为转移出来的劳动力提供就业机会，全面提高生产率和农民收入。

2、大户承包，合伙经营

引导有一定经济实力、懂科学种植、会经营管理的大户，以项目区喷灌圈为单位，一户或几户牵头，规模承包，联合经营。通过大户承包，减少种植户，解放劳动力。种植管理实行“五个统一”，统一农田规划、统一种植结构、统一机械作业、统一技术服务、统一销售产品。

3、农户入股，合作经营

项目区内农户在已经成立的种植协会和专业合作社的指导下，根据喷灌圈内的优化设计，打破原有的土地条块格局，建立土地面积台账，将分散的各户土地整合起来，采取股份制形式合作经营。统一生产、统一管理、统一分配、统一分红。

二、鄂尔多斯市现代农牧业科技示范园简介

鄂尔多斯市现代农牧业科技示范园由鄂尔多斯市人民政府、达拉特旗人民政府、内蒙古农牧业科学院、内蒙古万通路桥集团有限责任公司及美国维蒙特工业公司共同合作建设。园区建设总投资约1.4亿元。其中，鄂尔多斯市人民政府与达拉特旗人民政府投入启动资金1.1亿元；内蒙古农牧业科学院组建强有力的技术团队对园区提供全方位、多层次的技术支撑与技术服务；内蒙古万通路桥集团有限责任公司出资2000万元股本金对园区实施企业化管理与运营；美国维蒙特工业公司无偿馈赠时针式与平移式喷灌设备及五个功能实验室的仪器设备，并选派专家到园区进行技术合作与技术服务。

鄂尔多斯市现代农牧业科技示范园区总占地面积6030亩，位于达拉特旗白泥井镇海留素村（吉巴线96公里处南侧）。该园区全部租用农民土地，年租金每亩300元，合同租用期20年。按照科技示范园的整体结构和布局划分为六个功能区，即高效节水示范区（种植园区）、养殖园区、沼气堆肥示范区、设施农业区、农机园区、科研培训生活区。

鄂尔多斯现代农牧业科技示范园区，以建设社会主义新农村，发展现代农牧业为目标，以农牧业高新、高效、示范辐射、科技培训和产业化为切入点，以体制创新、技术创新和机制创新为原则，按照发挥优势，突出特色，强化功能，注重效益的基本思路，把园区建设成为以园林化的基本农田，现代化的生产装备，集约化的生产技术，企业化的管理体制，生态化的资源环境为目标的高效科技示范园区。

鄂尔多斯现代农牧业科技示范园的主要任务是开展科学研究，进行试验示范与技术推广及科技培训工作，为鄂尔多斯及内蒙古现代农牧业的发展做出样板，总结经验，研发成果，培养人才并产生显著的经济、社会、生态效益。

高效节水示范园区建设内容：共安装美国维蒙特时针式喷灌机11台，平移机喷灌机2台，卷盘喷灌机8台，修建平移机给水渠1条800米，补水输水渠道5400米，喷灌机座13个，贮水池6座，新打120米水源机电井49眼，配套各类水泵55台，铺设输水管道12.8km，清除枯树伐根11087株，清理坟墓29座，修7米主路路基4124m，6米辅路路基1476m，4米辐路路基8341m，平整土地5700亩，新建变电房10座，架设高压线路3.8公里，配置变压器10台，容量1330千瓦，种植园区占地5000亩，其中试验区300亩，示范展示区700亩，推广区4000亩。全程采用机械化作业及高效节水喷灌技术。种植的作物主要以籽粒玉米，青贮玉米及优质牧草（紫花苜蓿）为主，充分体现为养而种的理念。该区的主要任务是新品种新技术的试验、示范及综合栽培集成技术的展示与推广。

高效节水示范园区工程于2009年3月23日开工建设，7月31日竣工。工程计划总投资1388.58万元，其中建筑工程844.52万元，机电设备及安装工程347.63万元，金属结构设备安装工程63.75万元，施工临时工程35.4万元，独立费用97.28万元，实际完成投资1430万元。

设施农业区占地210亩，建造高标准节能下挖式日光温室29栋，温室全部采用智能化滴灌系统；塑料大鹏37栋，全部配备普通滴灌。占地3100平方米的智能化育苗温室，采用国内最先进的农业工程技术及生物技术，实现了全程数字化控制，可自动调节光照、温度、湿度，每年可向园区及周边日光温室提供种苗120万株。该园区以生产绿色蔬菜、瓜果为主。年产值223万元，解决100个就业岗位，辐射带动当地蔬菜种植户2000户，是一个集科研、示范、生产、培训于一体的高科技现代设施农业园区。

农机园区占地1500平方米，库房建筑600平方米。围绕种植及设施农业生产配备了国内外先进的播种、打草、收获、微耕等农机具42台（套），使农业生产基本实现全程机械化作业。节约了大量的人力物力，提高了劳动生产率，并取得了明显的经济效益。

科研培训生活区占地150亩，兴建科研培训中心1266平方米，配套餐饮住宿2830平方米，专家公寓1351平方米，大型停车场 2000平方米。中心实验室装备了国内外较为先进的科研仪器设备，可为园区提供土壤营养、品质分析、农药检测、种子检验等方面的化验检测。同时配备了能容纳150人进行科技培训的多功能教室一处。可不定期的为科研技术人员、周边种养殖大户提供技术培训业务。园区内还配套了太阳能集热供暧工程一处，使园区科研办公及专家公寓用上绿色清洁能源。

鄂尔多斯现代农牧业科技示范园建设目标是将其打造成为集科研示范、技术推广、科技培训、科普教育、科技观光、休闲度假为一体的现代农牧业高科技示范园。

三、高效节水灌溉工程效益

现代农业项目实施后，经初步测算，现代农业项目区使用大型喷灌灌溉水利用率达到90％以上，可节水60%、省电30%、省工80%，亩均增产6%，项目区比非项目区生产成本降低9%，项目区农户人均纯收入由此而增加578元。

四、高效节水灌溉工程需解决的关键技术问题

高效节水示范园区最初的设计是实现全方位的自动化控制，自动化系统不要人直接参与，通过预先编制好的控制程序和根据反映作物需水的某些参数可以长时间地自动启闭水泵和自动按一定的轮灌顺序进行灌溉。人的作用只是调整控制程序和检修控制设备。要实现灌水的自动化，必须有自动灌溉控制器，该装置由土壤湿度传感器、控制器和电磁阀组成，能够按土壤墒情和作物需水特性实施自动灌溉（喷灌），达到高产、高效、和节水的目的。自动灌溉控制系统可以实现科学灌溉，节能、省水，使耕地产量和质量明显提高。智能化，精准化灌溉技术是伴随着计算机应用技术、传感器制造技术、塑料工业技术的提高而逐步实现的，到目前，并没有完全达到预期的目标。

智能化灌溉控制系统应具有如下功能：

①自动采集各种气象数据，计算并记录蒸发蒸腾量ET；

②根据前一天的ET值自动编制当天灌溉程序并实施灌溉；

③可由连接的土壤湿度传感器、风速传感器、雨量传感器等干涉程序，启动、关闭、暂停灌溉系统；

④连接流量传感器可自动监测、记录、警示由于输水管断裂引起的漏水及电磁阀故障；最大限度利用管网输水能力；

⑤运行程序而不起动灌溉系统（干运行），测试程序合理性，不合理时预先修改；

⑥自动记录、显示、储存各灌溉点的运行时间；自动记录、显示、储存传感器反馈数据，以积累资料，修改程序，修改系统等。

⑦频繁灌溉功能：可将设计好的灌水延续时间分成若干时段，以便提供足够的土壤入渗时间，减少坡地或粘性土地地面径流损失。

⑧一套中央计算机系统可控制无数台田间控制系统（称为卫星站），一套中央计算机控制系统可控制小到一个公园， 大到上百个公园，甚至全城的所有灌溉系统。

⑨储存数百套灌溉程序；一台田间控制器（卫星站）可使4个轮灌区独立灌溉或同时灌溉。

⑩手动干涉灌溉系统：可在阀门上手动启、闭系统，可在田间卫星站上手动控制系统，也可在计算机上手动启、闭任何一站，任何一个电磁阀。

自动化控制采用电子技术对田间土壤温湿度、空气温湿度等技术参数进行采集，输入计算机，按最优方案，控制喷灌设备及各个阀门的开启和水泵的运行状态，科学有效地控制灌水时间、灌水量、灌水均匀度，为项目区作物提供一个良好的地、水、肥、气、热条件，促使其高产、稳产。同时进行控制软件及优化灌溉制度的研究，最终形成灌溉专家决策系统。

五、工程建设过程中存在的问题

由于现代农业工程打破了过去传统的种植模式，实现规模化经营，在工程建设中存在着许多制约因素。

1、在现代农业工程建设中，土地流转受国家政策限制，不利于土地有效整合，且不能强制执行。

2、实施现代农业工程，将有一大部分劳动力被转移，转移出去的劳动力是否能得到很好的安置将成为新的社会问题。

3、农民尚未及时掌握新设备运行的灌溉制度，把握不好灌溉的量、时间和标准，灌溉不足、不及时日显突出。 淘宝店：（1）绿丰节水灌溉（2）绿丰节水灌溉设备有限公司（3）绿丰节水灌溉设备