当前，全市各级水利部门正组织工程技术人员深入到各村各组实地踏勘测量项目地块，到9月20日全部完成2011年100万亩膜下滴灌工程规划和测量任务，确保到“十二五”期末全市完成500万亩高效节水灌溉工程。

    从上世纪80年代后期，我市开始开展以渠道防渗为主要形式的农田节水灌溉工程建设。1995年以来，大力发展低压管道输水灌溉，同时在设施农业和大田作物中发展了一些喷、滴灌面积。到2009年全市有效灌溉面积达到665万亩，节水灌溉面积达到475万亩。在节水灌溉面积中，低压管道和渠道防渗灌溉面积422万亩，占89%。但是，喷、微灌面积53万亩，仅占11%。而且，低压管道和渠道防渗工程建设标准不高，只减少了输水环节的水量损失，并未解决田间水量损失问题。我市农田灌溉节水化程度仍然不高，灌溉水浪费严重。同时，由于持续干旱和大量开采地下水灌溉，致使地下水位普遍下降，造成农灌井出水不足甚至吊空，灌溉保证率降低，农业生产形势日益严峻。

    我市是水资源缺乏地区，农业用水占总用水量的80%以上，而随着工业化、城镇化进程加快对水需求的急剧增加，水的供求矛盾更加突出，水资源已经成为我市经济社会发展的重要制约因素。因此，发展农业高效节水灌溉成为缓解水供求矛盾的唯一选择。

    为实现水资源的可持续利用，保障我市经济社会的可持续发展，市委、政府决定在“十二五”期间大力发展高效节水灌溉农业，确定了在今后5年每年发展玉米膜下滴灌100万亩，到“十二五”期末达到500万亩的目标。据介绍，这个目标实现后，可达到省水、省力、省钱，增产、增收、增效的效果，将在节水和保护水资源、保障粮食生产安全、增加农民收入等方面发挥巨大作用。

    膜下滴灌比低压管道灌溉亩节水180立方米、节电30度，500万亩玉米膜下滴灌每年可节水9亿立方米、节电15亿度；膜下滴灌亩产2000斤，比大田直播玉米增产800斤，增收800元，500万亩将增产玉米40亿斤，增收40亿元；膜下滴灌实现了免耕免铲，管理定额可由25亩/人提高到200亩/人；亩节省灌溉电费21元。为确保项目建设的顺利实施，市委、政府提出专项推进、加强协作、整合资金、招商引资、加强服务体系建设等一系列保障措施，并要求各旗县区要尽快成立高效节水灌溉领导组织和办事机构，制定玉米膜下滴灌工作方案，积极做好项目实施的各项准备工作。