昌吉州现有以村为单位自主组建的农民用水户协会386个，有10万余农户参与，控制灌溉面积350.65万亩，占全州农田总灌溉面积的100%。目前，我州农民用水户协会控制管理的高效节水面积达110万亩，占全州高效节水面积的35.4%。

近年来农民用水户协会按照自我管理、自我维护、自我发展的要求，积极组织实施基层灌区体制改革。在基层灌区工程管理，灌溉管理中发挥了积极的作用，农民用水户协会+专管组织的管理模式如雨后春笋，已经成为我州小型水利工程产权制度改革的方向。

随着市场经济的不断完善与发展，农村土地独立经营难以适应市场经济的要求。我州农民用水户协会成立以来，以水为纽带不断探索农村生产经营方式，以一户带多户、多户连成片，将土地集中起来进行统一连片开发经营，使农业经营方式由小规模的分散经营向商业化、专业化、规模化、集约化经营方向发展，有效地解决了小生产与大市场的矛盾。尤其是2007年以来，我州高效节水灌溉技术大力推广应用，迫使必须走出一条规模化、集约化、统一管理的现代农业新路。

我州农民用水户协会适时转变发展方式，积极参与农村改革，主动顺应发展要求，成为了高效节水工程的组织者、实施者、管理者，助推了高效节水技术推广应用，保证了节水灌溉工程的可持续发展。如2010年塔西河灌区塔西河村农民用水户协会通过“一事一议”，民主决策建设地表水滴灌1150亩，农民种植棉花950亩，番茄200亩，实行“五统一”规模种植，即统一平整土地、统一安装节水设施、统一播种、统一施肥、统一灌水、统一耕作的规模种植，该村农民用水户协会参与高效节水工程建设管理，并专门制定了工程和灌溉管理制度，通过“一事一议”民主推选2人，负责滴灌首部管理，管理人员报酬由农户按11元/亩均摊。通过连户种植实施加压滴灌后比常规灌溉节水140方/亩，亩均节约水费21元，亩增产20公斤，每亩增收160元，达到了省工、省时、省水，节水、增产、增收的效益。又如2010年呼图壁县大丰镇联丰村依托机井加压滴灌系统，一个首部成立一个新型土地经营合作社，村民以土地作价计股入社，将3000亩机采棉实行统一种植、统一施肥、统一管理、统一经营，引用农业种植新技术，提高了劳动生产率和土地产出率，通过以上管理模式，该村的棉花每亩产量可达320公斤左右，农民每亩可增加收入200元以上。

昌吉州基层灌区管理体制改革的全面推进，不仅有效保证水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益的同时，在高效节水工程管理上也发挥了积极地作用，为高效节水大力推进奠定了坚实基础。今后我们加大对农民用水户协会指导和服务力度，更加规范农民用水户协会运行管理工作，为农民用水户协会长期稳步发展奠定坚实基础。

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