在广西崇左市江州区新和镇孔香屯，机声隆隆，一台台大马力拖拉机穿梭于大片蔗地之中，开足马力深耕深松。甘蔗种植机来回奔走，大显身手，将甘蔗播种的开沟、切种、排种、施肥、覆土、盖膜等工序一次完成，令人“啧啧”赞叹。更令人大开眼界的是一条条细水管将分属千家万户的大蔗地“一网打尽”，由电脑控制的水肥一滴滴渗入甘蔗根部，蔗农再也不用看老天爷脸色，雨水不帮忙照样也能稳产增收。

在推进江州区30万亩甘蔗高效节水灌溉项目建设中，高良公司大力推广现代农业技术，从土地平整、播种、田间管理到收割全程机械化，新疆天业实施节水滴灌技术，将水肥一体化技术全程应用。在新技术的支持下，江州区滴灌甘蔗平均亩产有望达到8吨，示范区亩产达到10吨，是目前产量的2倍到2.5倍。

江州区是国家规划重点扶持的广西33个蔗糖优势区域县（市、区）之一，人均产蔗产糖量居全国第一，具有“中国第一甜县（区）”的美誉。江州区29万农民中，从事甘蔗生产的就有26.5万人；132.6万亩耕地面积中，甘蔗种植面积达107万亩；蔗糖产业提供的税收，占财政总收入的七成以上。

干旱缺水，一直是制约全国蔗糖产业发展的难题。“上靠天，下靠地，中间靠空气”——这是左江旱区、也是江州区“望天蔗”的真实写照。“2010/2011年榨季，江州区就比正常年份减产100多万吨，给农民带来巨大经济损失。”江州区糖业局局长马捍文说。

为破解甘蔗生产干旱难题，根据崇左市蔗糖生产“4331工程”和实施100万亩甘蔗高效节水灌溉项目的战略部署，2011年江州区委、区政府在广泛调研科学论证的基础上采取“政企民联合共建、增益联产分成”的模式，计划投入13.5亿元实施30万亩甘蔗高效节水灌溉项目，创造了可行的甘蔗高效节水灌溉“江州模式”。

高额资金投入和复杂的设备管理维护，是现代农业发展面临的两大瓶颈，“江州模式”却很好地破解了这两大难题。

首先，“江州模式”通过创新融资解决资金投入，通过成为第三批中央财政小型农田建设重点县（区）获得1.08亿元的资金扶持，推动相关企业13.5亿元的投资。从而实现了政府、企业、农民联手大规模建设高效节水灌溉项目。

在“谁来管”的难题上，“江州模式”通过土地流转，由公司负责甘蔗的种植管理以及滴灌设施的维护管理，农民既可以从土地流转中获取稳定收入，也可以通过在流转土地上务工得到收入。

“增益联产分成，就是政府、企业、农民三方皆得利，但‘江州模式’坚持把富民放在首位，以促民增收作为项目建设的核心，努力把项目打造成为富民工程和群众满意工程。”江州区委书记邱明宏介绍说。老百姓不投入一分钱，就可以获得租金、劳务、间套种、超产分成四项收益。经测算，今年6万亩试点完成后，项目区农民人均纯收入将达到9063元，比非项目区农民高出2478元。

此外，江州区委、区政府还出台《关于扶持甘蔗高效节水灌溉项目区加快建设发展的实施办法》，作为江州区2012年1号文件在今年初下发。在大力争取上级项目资金的同时，本级财政每年投入400多万元对项目区生产发展、村屯基础设施建设、社会事业建设等15个方面进行重点扶持，让项目区群众获得更多实惠。

与此同时，“江州模式”中投资建设滴灌系统的企业实施高效节水灌溉，减少成本，甘蔗亩产可由目前4.5-5吨提高到7-8吨。地方政府也可增加财政收入，劳动力从蔗地解放出来可以从事其他服务业，从而进一步推动农村经济发展。

新和镇庆合村孔香屯村民李师红说：“我家有87亩甘蔗，土地流转前每年除了蔗种、肥料、农药、薄膜投资以及请人砍蔗开支后，只剩下五六万元。现在，把土地流转给项目公司，每年获得的租金收益就相当我原来自已辛辛苦苦才得到的纯收人，另外加上为公司管护蔗、农机服务收人、养殖收人、到市里打工收人，每年全家轻轻松松多收三四万元。”

“不靠天，不靠地，就靠水利加科技。”江州区区长陈光恩说。这正是江州区实施甘蔗高效节水灌溉带来的可喜变化。目前，首期6万亩试点土地流转任务已完成，已按合同约定兑现2.19万亩第一年10％的土地租金228万元，落实100多台180匹马力拖拉机备耕备种，完成耕松面积10000多亩。“江州模式”将改变农民千百年来“面朝黄土背朝天”的传统耕作，实现耕作方式由“披雨衣、扛铁锹、提马灯”向“穿皮鞋、扎领带、点鼠标”转变。