归其原因,是因为日本想要霸占我国领土,垂怜钓鱼岛海域丰富的资源。曾经有人断言,如果世界在发生战争,将是国与国之间“为水而战”。如今全球的水资源形势越来越严峻,水危机带来的后果也越来越严重。
在这个面临水危机的世界,国际间因水而产生的冲突肯定会越来越多,除非人类能够意识到,大家共同寻找解决这一危机的办法比我们之间的分歧要重要得多。事实上,除非全人类立即采取措施,共同解决全球水危机,否则世界水状况的前景将是十分黯淡的。我们必须对这场水危机的实质和程度达成共识,进而采取共同的行动。假如科学家告诉我们,一个巨大的、足以毁灭地球的彗星正向我们飞来,只有全人类共同采取行动才能避免这场灾难,那么毫无疑问,任何关于种族的、宗教的、社会的和经济的分歧立刻就会变得微不足道了。事实上,一场全球性的水灾难正在向我们飞来,如果我们不能正确地应对这一挑战,最后整个人类将会同归于尽。
国际社会必须团结在一个新的模式的大旗下,而不是世界银行以利润为根本推动力的模式。国际社会必须承认如下原则的价值:水的公有权、水的管理权、用水平等、人人有用水权、用水和平。过去十年中联合国主持的一系列国际会议中提出了三条原则,与上述五条原则是一致的,可以作为我们将来处理水问题时的基础:
1、有限主权原则:在不损害其他国家利益的条件下,每个国家都有权使用其境内的水;
2、社区利益原则:一个国家在使用其境内的水时,必须与其他相关国家以合作的态度协商,以就共同管理达成共识;
3、公平合理使用原则:对于数国共享的水域,每个国家应得到其公平、合理的份额。
这些原则无疑是正确的,但并不够完整。首先,关于水冲突的大多数国际协定或双边协定都是关于有争议的共享水域的,例如河流、湖泊、地下蓄水层。然而,发生得越来越多的现实是,一个国家在用完自己的水源后,要求使用其他国家境内的水源。对这种情况,我们需要制定一个原则。
第二,基于这些原则的协定都是两国或多国政府之间签订的,如果出现争议,也只有政府才有能力解决。可是目前的现实是,在许多国家,私营企业越来越多地控制水权和水服务系统。水商品化的趋势使国家权威变成公司权威,造成主权国家政府在有关水的重大决策中无缘置喙的窘况。
第三,强大的国际贸易和金融组织--例如WTO和世界银行--具有推翻主权国家(包括联合国)所做关于水的决策的能力。除非出现可与之抗衡的其他国际组织,否则关于水与环境或水与社会公正的国际协议都有可能被推翻,以适应全球贸易与投资利益的需要。
人类最终将发现,它是否在关键时刻做出了正确的决定。如果答案是否定的话,成百万的人将死去,也许地球本身会变得再也不适合人类居住。但是,如果我们不但能认清这场水危机的实质,而且能在寻找对策的过程中建立国际间的和谐,我们也许能借此达到很多人都憧憬的世界和平。